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朱灿平副市长在市农技协联合会代表大会上的讲话

发布日期:2010-07-21 10:05 编辑:办公室  阅读: 次 字体:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

    今天,市农村专业技术协会联合会成立了,这是我市农技协发展史上具有里程碑意义的重大事件!在此,我代表市委、市政府向联合会成立暨第一次代表大会的成功召开表示热烈的祝贺!向当选首届联合会的领导机构成员表示热烈的祝贺!向出席会议的各位会员代表和全市324个农技协近12万名会员表示亲切的问候!
    刚才,新当选的树新会长代表联合会作了表态发言,也可以是联合会工作宣言,表达了扎实开展工作的决心和信心,我们期待联合会不辱使命,创造辉煌。尤其令我们受鼓舞的是周书记一行代表省科协和省农技协联合会专程莅临指导和祝贺,并发表重要讲话,给我们的工作给予有力指导和鼎力支持。这是我们市农技协联合会一笔价值连城的精神财富,让我们再一次感谢周书记!
    真诚感谢联合会聘请我和市委、市政府其他两位同志担任名誉会长。作为联合会的一员,作为联系市科协及联合会的成员,并受訾部长和李市长委托,下面,我就做好全市农技协及联合会工作,服务经济社会又好又快发展,讲三点意见。
    一、强化长远和战略观念,充分发挥农技协在建设社会主义新农村中的重要作用
    农技协是在我国农村经济体制改革中诞生和发展起来的群众性经济合作组织。我市农技协以其鲜明的民办特征、灵活的运行机制、可靠的利益保障和成功的实践活动,赢得了广大农民群众的信任和支持,并在实践中不断发展壮大,成为推动我市农村改革和农村经济发展的重要力量,在我市农村经济社会发展中起到了十分重要的作用,也为党和政府解决“三农”问题进行了有益的探索,提供了新的途径。我们要从发展农业和农村经济、建设社会主义新农村的战略高度,充分认识发展农技协的重要战略意义。
   (一)农技协顺应了农村改革发展的方向,提高了农民的组织化程度。农技协是在农民自愿互利的基础上,按照“民办、民管、民受益”的原则、以技术为纽带成立的农村专业合作组织,是适应农村生产关系变革和生产力发展需求的有效组织形式。农技协以市场为导向,通过技术、资金、信息的有效组合,把分散的农户组织起来,形成统一体,通过提供产前新品种推广、产中技术指导、产后帮助商品销售等服务,推进产供销一体化,以集体的力量进入市场,参与竞争,有效实现了小生产与社会大市场的对接,极大地提高了农民参与市场竞争的组织化程度和竞争能力,在加快农业发展和推进农村改革进程中产生重要影响。
   (二)农技协推动了农业产业化发展,促进了农民增收致富。农技协通过技术交流、技术服务,按照“协会+基地+农户”、“协会+实体+会员”的形式,带动农户进行规模化、标准化生产,形成“一会带一片、一片带一业”的辐射扩散效应,开展贸工农、产加销一体化经营,建立区域性优势产业,促进了农业产业结构调整和优化,给农村经济发展注入了新的活力。在推动农业产业化的过程中,农技协通过引进和生产新品种、新产品,提升了农产品品质和销售价格;通过规模生产和集约经营,获得了规模效益;通过参与产后的加工、营销等经营活动,延长农产品产业链条,获得营销利润,促进了农民增收致富。
   (三)农技协促进了农业科技成果的普及和推广,推动了农村和谐社会建设。农技协上联科研单位、下联千家万户,创造了以市场需求为导向的农村科技普及推广机制,开辟了科学技术进入农户的省本、快捷、方便、高效的新途径,成为我市农技推广体系建设中一种新的组织形式。农技协既是先进技术的需求者,又是直接应用者、受益者和传播者,通过开展多种科技服务活动,激发了农民学科学、用科学的积极性,不但提高了广大农民的科学素质,掌握了发家致富的本领,还树立了互助合作,共同致富的新风尚,促进了农村新型农民的成长。农技协的商贸活动,增强了农民的商品意识、市场意识和竞争意识,提高了农民抗市场风险的能力,也开阔了农民在市场中的视野;农技协充分尊重农民的市场主体地位,在经济利益合作的同时,给予农民平等的话语权,因而有利于营造民主、合作的氛围,推动了农村和谐社会建设。
    二、抢抓机遇,扎实推进我市农技协及联合会工作健康发展
    经过多年的实践与探索,无论是农技协的组织模式、运行机制、人才培养和市场营销等方面,我市都积累了一定的经验,为农技协的发展打下了较好的基础。当前,农技协工作面临着良好的发展机遇,我们一定要抓住机遇,理清发展思路,扎实推进农技协的发展。
   (一)推进农技协及联合会的发展,最关键的就是要坚持民办的性质,充分尊重农民的意愿
 。   农技协是广大农民根据需要自己创建的组织,发展农技协必须充分尊重农民的意愿,以农民为主体,尊重农民的选择,尊重农技协的民间属性,让农民在生产经营上决策,在重大问题上做主。只要是农民的自愿选择,有利于协会发展、有利于农民增收、有利于科技进步,就要放手鼓励农民去实践和创造。切忌行政干预和强迫命令,切忌急于求成和拔苗助长,不搞包办代替,不能用行政手段去干预农技协的内部事务。农技协只有保持民间性,突出农民在农技协中的主体地位,才能保持农技协内在发展动力,使农技协真正成为联系政府与群众的桥梁,成为农民联系市场的中介组织。
   (二)发展农技协,必须坚持走多元化发展的路子,尊重群众的创造。发展农技协不能搞条条框框限制,不能搞一个模式,一刀切,要允许试验,坚持多形式、多层次创办。边发展边提高,鼓励因地制宜,形成多部门推进、多主体参与、多类型组建、多模式发展的格局。要引导农技协走“自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展”的路子,按照市场化的经营理念来进行运作,按照法律法规、章程生产经营,提高市场竞争力,努力使农技协在繁荣农村经济、建设现代农业、促进农民增收中发挥更大作用。
    三、加强领导,切实做好农技协及其联合会发展的各项服务工作
    农技协的发展,要靠各级党委、政府的正确领导,也需要各级、各部门、各单位的大力支持、具体指导和竭诚服务,
努力为农技协事业发展创造一个良好的环境。
   (一)加强农技协及其联合会组织的领导。农技联合会是一个跨部门、跨行业的社团组织,涉及领域广、辐射范围大,承担着许多政府想做而没法做的工作,在一定程度上起到了政府的职能作用。发展农村专业技术协会是一项系统工程,涉及面广,工作量大,需要方方面面的支持和帮助。建立农村专业技术协会联合会更是一项创新工作,可借鉴的经验少,遇到的问题多。因此,各级人民政府、市直有关单位都要积极支持这项工作。为了加强领导,农技协联合会特聘请市领导担任“农技协联合会”的名誉会长,协调解决农技协发展中所遇到的重大问题和困难,确保农村专业技术协会组织和市“农技协联合会”健康有序发展。
    (二)要竭诚为农技协提供有效服务。农技协的发展,不仅需要理论和政策支持,更需要各方面真心实意的有效服务。各级、各部门和社会各界,都要本着为农服务、为民服务的宗旨,从各自的优势和特长出发,竭诚为农技协搞好服务。特别是农业、民政、财政、工商、税务、金融、科技、供销等部门,要加强沟通与协作,帮助解决实际困难。
    (三)市农技协联合会作为全市农技协的联合组织,要加强农技协的党建工作,积极为会员服务。市农技协联合会要按照本次大会通过的《章程》,切实履行各项职责和义务,为我市农技协的发展做出积极的贡献。要加强对基层农技协党建工作的指导,帮助符合条件的基层农技协成立党支部。协会建立党组织,我市已积累了较为丰富的工作经验,“协会+支部”的做法已成为全国的典型。
    年初,中国农技协理事长吕飞杰在我市调研时指出:“宿州市农技协建立党组织的经验得到了中国科协肯定,宿州市‘协会+支部’为全国树立了典型,是宿州市的名片。要充分发挥‘协会+支部’名片效应,培养出更多协会建支部、党员带农户、先富带后富的先进典型,及时总结经验,向全国推广。”
7月3日至4日,中央中央农村工作领导小组办公室张建军局长一行来我市专题调研农技协党组织建设情况。调研中,张局长对我市农村专业技术协会注重党组织建设和发展,创新组织设置形式,推行“协会+支部”工作方式,通过党组织建设增强协会服务能力,加强自身建设,推进协会良性发展,涌现出许多好经验和好做法给予了充分肯定和高度评价。
    农技协是科协的基层组织,是各级科协在农村开展科普工作的抓手和重要载体。科协作为农技协组织的业务主管单位,要以深入贯彻落实科学发展观为主线,按照党的十七大、十七届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话精神要求,紧紧围绕市委、市政府工作的中心和大局,坚持“三服务一加强”工作定位,继续重视和扶持农技协的发展,认真履行主管职能,进一步团结组织全市广大科技工作者,为推动全市产业结构调整和农民增收服务。
    同志们,支持“三农”、服务“三农”是我们义不容辞的责任。我们一定要脚踏实地,团结协作,开拓创新,扎实做好农技协及其联合会各项工作,为我市社会主义新农村建设作出新贡献。
   

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