根据《中共宿州市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，结合市科协实际，制定本实施方案。
一、指导思想和目标要求
开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，围绕“推进科学发展、加速宿州崛起”的主题，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展中群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力提高科协“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务”的能力和水平，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
开展学习实践活动，要遵循坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，围绕“双千亿、双翻番”奋斗目标，紧扣企业帮扶、项目提速、招商突破、优化发展环境、巩固“四民”活动成果的重点工作，努力把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，达到在解放思想上有新提高、在解决突出问题上有新进展、在创新体制机制上有新突破、在工作作风上有新气象、在巩固“四民”活动成果上有新作为、在科学发展上有新成就的目标要求，为促进全市经济平稳较快发展作出更大的贡献。
二、主要任务
1、坚定发展信心。以开展解放思想大讨论活动为载体，着力解决推进科学发展、加速宿州崛起信心不足、精神不振、状态不佳的问题。使全体人员进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，加深对市情的把握，破除求稳怕乱、安于现状，固步自封、小富即安的保守思想；破除重当前利益、轻长远利益的错误观念；破除站位不高、视野不广、思路不宽、办法不多的狭隘思维，在事关科协科学发展全局的重大问题上形成共识，明确发展定位、理清发展思路、坚定发展信心、破解发展难题，为推进科学发展、加速宿州崛起奠定坚实的思想基础。
2、强化发展举措。以开展项目提速、招商突破行动为载体，着力解决推进科学发展、加速宿州崛起的战略、路径、动力等重大问题。认真落实中央、省、市扩大内需、保持经济平稳较快发展的政策措施，围绕“双千亿、双翻番”的奋斗目标，加快项目建设、实施招商突破，确保市委、市政府的决策部署和政策措施早落实、早到位、早见效，完成保增长、保民生、保稳定的重大任务。
3、优化发展环境。以“察企业所想、解企业所忧、为企业服务、助企业发展”活动为载体，积极发挥科协联系广泛、人才荟萃的优势，积极开展金桥工程、厂会协作、技术咨询和智力引进工作，转变职能、改进作风、优化服务流程，简化办事环节、提高效率、规范行为。开展“履职尽责促发展、推动跨越作贡献”等主题实践活动，大力推行岗位责任制、服务承诺制、责任追究制，把优化发展环境落实到实际行动上，努力为科学发展营造良好的政策制度环境。
4、促进发展和谐。以巩固“四民”活动成果为载体，着力解决为人民服务宗旨意识淡薄问题。要继续强化“两个平台”和两项制度建设，切实解决人民群众的切身利益问题；进一步增强群众观念，强化宗旨意识，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，营造团结和谐、干事创业的政治生态，营造风清气正、安定和谐的社会环境，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效，为推进科学发展、加速宿州崛起奠定群众基础。
三、主要内容和方法步骤
学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月底基本完成。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。
第一阶段：学习调研(2009年3月至5月中旬)。重点抓好学习调研、解放思想大讨论两个环节，统筹开展好3项工作。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。3月26日前召开动员大会，对学习实践科学发展观活动进行动员部署，印发活动实施方案。在充分准备、动员部署的基础上，重点做好以下工作：
1、精心组织学习培训。采取个人自学、专题辅导、集中交流等形式，组织党员干部系统深入学习党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《科学发展观党员干部学习读本》，学习中央、省委和市委领导一系列重要讲话精神。领导班成员要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。市科协党组中心组集中学习不少于3次；党员集中学习不少于20学时，写学习笔记1万字。通过学习，使广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。
2、深入开展调研。积极探索新形势下推进科协工作科学发展的办法和途径，重点做好“如何发挥科协在招商突破中的作用”的调研活动。在深入调查研究的基础上，形成有情况、有分析、有对策的调研报告，指导全市科协工作按照科学发展观的要求扎实推进。
3、开展解放思想大讨论活动。按照科学发展观要求，紧紧围绕“发展理念、发展主体、发展路径、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众、社会稳定、政治生态”等方面问题，紧密联系当前经济形势和科协实际，结合企业帮扶、项目提速、招商突破、优化环境、促进和谐等方面的任务要求，认真组织开展以“新形势下科协如何开展四企活动”为主题的大讨论活动，进一步加深党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的认识和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性，推动学习实践活动的扎实开展，全面完成学习实践活动的目标要求。
第二阶段：分析检查(2009年5月中旬至7月中旬)。围绕召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，做好三项工作：
1、召开领导班子专题民主生活会。在学习调研基础上，以“推进科学发展、加速宿州崛起”为主题，紧密联系工作实际，分析检查在“三服务一加强”方面存在的差距和突出问题，重点查找推动科学发展、加速宿州崛起的工作思路、工作方法和工作机制，以及党性党风党纪、思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题，深刻分析存在的问题、原因，严肃认真的开展批评与自我批评。
2、形成领导班子分析检查报告。民主生活会后，及时形成科协领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要紧密结合实际，认真回顾科协贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，认真查摆在思想解放、发展速度、环境优化、民生工程等方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主、客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和解决问题的具体措施等。分析检查报告初稿形成后，召开党组扩大会议和全体人员会议充分讨论，并以多种方式在一定范围内听取各方面意见，反复修改完善。
3、组织群众评议。分析检查报告形成后，印发各部室，征求意见，召开群众评议会评议。评议内容主要是：科协领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、工作思路清不清、措施针对性强不强等方面。对部室和群众评议中提出的意见和建议进行梳理、分析、吸纳。分析检查报告和评议结果在本单位公开，及时报市委学习实践活动领导小组。
第三阶段：整改落实(2009年7月中旬至8月底)
1、制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进行认真梳理分析，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、责任单位，使整改落实工作有章可循。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。党员要围绕制定和落实整改方案积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
2、集中解决突出问题。根据整改落实方案，围绕自查和群众在评议中提出的问题和建议，集中时间、集中力量进行解决。扎实开展好“四企”活动，积极为企业提供政策、技术、信息、项目、资金、人才等方面服务，促进企业快速发展。加强民生热线平台的运行管理，开通为科技工作者服务热线电话（3044190），畅通沟通渠道。结合“七一”慰问，积极参加“进百乡村、登千家门、暖万人心”活动，组织机关干部与困难党员、困难群众结对帮扶，建立健全党内关怀、帮扶、激励制度。
3、完善体制机制。认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，积极完善承诺制和责任追究制，认真开展“双向承诺”活动。按照“搭建平台、资源共享”的工作思路和“大联合、大协作”的工作方式，深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，着力建立社会各界优势互补、资源共享、通力协作的科普工作新机制。
学习实践活动基本完成时，采取适当方式向党员、群众通报本单位开展深入学习实践科学发展观活动的情况。在此基础上，从宿州市科学技术协会委员中聘请20位评议员集中进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，全面解决在学习实践活动中发现的所有问题。全面完成本次活动各项任务后，召开宿州市科协学习实践科学发展观活动总结大会，形成总结报告，及时上报市委学习实践活动领导小组办公室。
四、组织领导
1、加强组织领导，落实领导责任。市科协成立活动领导小组，党组书记、主席马红钟同志任组长，副主席赵民强、苏巧莲同志任副组长，祁彦启、胡长夫、杨亚生同志为成员。切实加强对活动的组织领导，领导小组下设办公室，祁彦启同志兼任办公室主任。
2、发扬民主，接受监督。充分发扬民主，全面贯彻群众路线，请群众参与，让群众知情；请群众监督，让群众检验；请群众评价，让群众满意。认真听取科技工作者和宿州市科协委员的意见建议，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。
3、紧密结合科协工作，统筹兼顾，注重实效。要紧密结合科协工作实际，坚持把开展学习实践活动与做好当前各项工作有机结合起来，统筹兼顾，创新活动载体，搭建实践平台，努力做好科协各项工作，真正做到开展学习实践活动与做好科协工作两不误、两促进，坚持以开展学习实践活动推动科协事业发展，推进我市科技创新。
4、加强宣传、营造氛围。采取有效措施，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践科学发展观活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则和学习实践活动的开展情况，营造良好的舆论氛围。
宿州市科学技术协会
2009年3月25日